为适应专业化施工及加快工程进度的要求，一个工程项目一般均有多个施工企业参与，在施工现场各施工企业交叉作业；部分工程项目经过多次分包，施工人员受聘于无资质或低资质的企业，总承包单位则顾此失彼，对各分包企业的日常管理松懈，以包代管，施工人员进场无实在的安全教育，电气基本知识缺乏。从项目部管理人员来看，能基本懂得施工现场临时用电知识的人员很少，对其又不够重视，日常安全检查由工地电工进行，使得作业与检查为同一人，缺乏对工地电工工作质量的检查监督。施工现场电工责任性不强，对配电设施和用电设备缺乏维护、检修，这是项目部对电工制约管理不力的表现，也是导致用电不安全的重要因素。