为深入贯彻落实科学发展观，构建资源节约型与环境友好型社会，以可持续发展的理念指导城市发展，由建设部和天津市政府共同主办，中国城市科学研究会和天津市规划局承办的“2007城市可持续发展国际市长高层论坛”11月15日在天津举行。建设部副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴发表书面主旨报告，建设部党组成员、中央纪委驻建设部纪检组组长姚兵，天津市人大常委会副主任王德惠出席会议并讲话。天津市副市长陈质枫代表天津市政府作主旨报告。国际能源基金会、美中城市协会等国际组织和来自国内外30多个城市的市长及政府部门、科研机构、大专院校的官员、专家、学者共200多人出席了会议。
仇保兴在题为《中国城镇化面临的资源环境问题与城市可持续发展思路》的书面主旨报告中介绍了中国的城镇化进程与趋势、基础与挑战、现状与发展思路。
姚兵在代表建设部作的致辞中表示，围绕“城市规划、公共交通、绿色建筑”三个主题探讨城市可持续发展问题，意义深远。他说，节能减排工作对城市政府来说责无旁贷。没有城市的可持续发展，就没有国家的可持续发展。由此对中国城市可持续发展的研究必须要基于五大特点：一是城镇化进程快速发展，既是矛盾凸现期也是发展机遇期；二是城市类别差异众多，既要考虑共性更要注重个性；三是城市用地紧缺受限，不但要注重空间布局而且要充分利用地下空间；四是城市转移和进城人口众多，要关注民主更要改善民生；五是城市文化源远流长，既要顺应发展的潮流更要保护城市的历史文脉。
姚兵指出，从城市规划来看，我国目前每年的城镇化增长率在1%以上，可能延续20~25年左右。这期间的城镇化模式将决定我国城市和集镇的空间分布。城镇化的空间格局一旦决定了，是难以改变的。从宏观上讲，要关注区域协调、城乡协调。从微观上讲，每一个城市的规划建设都要关注节地、节能。从公共交通来看，中国政府已明确提出了公共交通优先发展战略，推行TOD开发模式，引导、限制私人轿车的使用，倡导绿色交通发展，城市交通节能降耗的实现大有希望。从绿色建筑来看，《节约能源法》实施后，特别是2005年以来，建筑节能工作被摆到更重要位置。近几年来，建设部先后批准发布了《公共建筑节能设计标准》等21项重要的国家标准和行业标准，具有我国特色的民用建筑节能标准体系已经基本形成。
姚兵强调，实现城市可持续发展的研究内容从整体上要破解十大重要课题：一是城市建设的统筹理念，二是城市资源的节约与开发，三是城市能源的节约与开发，四是城市环境的综合整治，五是城市交通组织管理，六是城市市政公用设施的完善，七是城市的民生改善，八是城市防灾与应急处理，九是城市生态环境改善，十是城市文化的繁荣与发展。
本次论坛围绕城市可持续发展主题，特别是城市规划、公共交通和绿色建筑三个领域进行了专题研讨并召开了市长圆桌会议。
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