昨天下午6点，参加联合国气候变化大会的中国代表团团长、国家发展和改革委员会副主任解振华在高级别部长级会议上，再次重申了中国政府的一贯立场，即眼下当务之急是要加强公约和议定书的履行，最核心的就是发达国家的减排政策和措施要进一步强化，建立向发展中国家提供资金和转让技术的有效机制，使发展中国家有能力为应对气候变化做出更大贡献。

· 节能减排降耗 绿色环保和谐 · 我国绿色建筑成就斐然：完善制度 严 · 仇保兴：集专家智慧为灾区重建规划出 · 报告表明：实现建筑节能目标还有很远 · 新空调能效标准果真可行？ · 郑时龄 · 莫斯科 水晶岛 · 民用建筑地板辐射采暖设计

会前，解振华为中国媒体召开吹风会，解码大会进展和中国立场。

2009年前要定指标

解振华说，中国代表团本着建设性、积极推动的态度参与本次大会，希望大会能达成路线图，希望最晚在2009年前确定发达国家2012年后的减排指标，确保第一、二承诺期的减排任务不间断。

据他透露，本次大会安排了30多个国家的双边会谈，目前基本上所有发展中国家已经见了面，仍有一些国家要求与中国展开谈话；中国与部分发达国家也进行了双边会谈，加强沟通，有助于会议达成一致。另外，中国代表团也和联合国官员和联合国各机构负责人举行了会谈，总体比较顺利，谈判也很艰苦，但目标是一致的。

中国政府希望加强公约实施的进程最迟不应晚于2010年取得实质成果，希望长期对话能为减缓、适应、技术和资金问题确定长期目标，建立实在、有效的机制，以保证所有参加公约的国家，特别是没有参加议定书的发达国家，也能承担量化减排指标。“我们也希望发展中国家在有资金和技术支持下，采取积极应对气候变化的措施。”解振华说。

不接受并轨谈判

解振华指出，关于2012年后应对气候变化的国际合作，应继续按2005年蒙特利尔缔约方会议所达成的“双轨”安排深入讨论。“但是在本次谈判中，也有人主张‘并轨’，就是把两个机制合并在一起，其实质就是把美国、中国、印度等纳入到整个绝对量化减排的范围中去，这一点中国是绝对不能接受的，因为这是不公平的。”他说，发达国家应率先实行减排，发展中国家则应该按照自己的国情，积极采取应对措施。

他强调，中国政府已经采取了很多积极措施应对气候变化，无论谈判结果如何，无论美国是否签署《京都议定书》，中国政府都将努力参与节能减排。“这既是为了应对气候变化，同时也是中国自身可持续发展的需要。”

欢迎澳大利亚举动

对发达国家提出的希望将主要发展中国家也纳入绝对量化的减排目标的主张，解振华指出，实际上它们针对的就是中国、印度、巴西等国，“也不用羞羞答答的”。解振华说，中国在减排方面各个指标都确定得非常细，也是可以测量的，现在关键是发达国家要确定一个目标而且要实现，“到现在为止，发达国家到2012年前平均减排5.2％的目标并没有实现，有什么资格指责中国该如何如何。中国肯定会按照自己的目标作出努力。”

对澳大利亚加入《京都议定书》，解振华表示祝贺和欢迎，他认为这对促进解决全球气候变化问题起到非常重要的推动作用，他也非常希望澳大利亚能以更有效、实质的行动促进减排。

基金进展比较顺利

解振华还指出，公约中“共同但有区别的责任”应该体现在承担的义务上。“现在主要是技术转让问题，由发达国家出资金，由一个机构负责实施，主要支持对象是发展中国家，而且要支持哪些项目也都应该明确。现在对选择负责的机构仍有一些争议，但这只是一个枝节问题，只要把谁出资金、给谁、干什么事明确了，这就是这次会议很大的成功。技术转让机制尽快建立起来，这也是所有发展中国家迫切需要解决的问题。”他说。

他称，从现在的情况来看，建立适应基金和临时执行机构也确定了，所以有很大进展。有了机制和资金，一开始可能比较少，但总比没有强，建立后应首先无偿帮助最不发达国家、受气候变化影响最严重的国家。“对中国来说，如果技术转让的价格我们能接受，也有适合的地方可以用得上，这个技术我们就可以（运用）。我们可以一个行业一个行业地改，很容易实现（减排）目标。”

延伸阅读：

世邦魏理仕宣布碳中和目标 协助客户减少碳排放 

“零碳排放”住宅英国问世 

节能减排 利剑出鞘 

更多内容进入：环境保护

更多讨论进入：建筑节能的总体战略