南京4000多幢老房子将更换新型节能窗，这涉及到4.8万户居民，计划4年全部改造完毕。《南京市既有居住建筑旧钢窗节能改造工作意见》（简称《意见》）昨日正式出台。记者了解到，此次更换工作以市民自愿为主，从7月开始，居民有需要的，可以去街道申请，对更换的费用，政府将给予1/3的补贴。

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旧钢窗让能耗“走失”

《意见》中规定：南京市11区范围内，上个世纪八十年代及以后建成的，近期无拆迁计划、产权明晰、结构成套的居住建筑将实施旧钢窗节能改造，淘汰原有的25、32、35系列实腹（空腹）钢窗，统一更换为新型节能窗。“目前，南京市还有4000多幢上个世纪80年代建造的老房子！”相关人士介绍说，这些老房子大多是安装的老式钢窗，不仅容易漏风漏雨，而且导致房屋能耗“走失”。经过相关部门的专业测量，在使用老式钢窗的住宅中，冬季1/4以上的住宅热量都是从窗户散失的；夏季也有超过1/4的冷气是从“退化”的钢窗散失的。因此，提高南京居民住宅节能水平，关键问题在于提高住宅窗户的节能水平。“4000多幢楼房窗户将实行改造，改造的建筑面积超过800万平方米，涉及居民用户约4.8万户。”相关人士表示，目前计划采用4年时间，把这些老房子的所有钢窗换成双层玻璃窗或者塑钢窗，平均每年完成10万平方米的窗户改造。

低保家庭可免费更换

记者了解到，此次改造由市民自愿申请，改造资金以被改造建筑的受益住户（产权人）出资为主，政府引导性补贴为辅。市城建资金安排1000万元资金，用于旧钢窗节能改造补贴，补贴标准为100元/平方米（窗面积）。从目前的塑钢窗市场价格来看，每平方米的塑钢玻璃窗价格在300元左右。换句话说，政府将为每扇窗户改造补贴1/3。墙改办有关人士大概算了一笔账，老百姓为换窗付出的费用，在5-8年的时间里靠节能省钱，可以收回成本。同时，《意见》还指出，为调动住户（产权人）进行旧钢窗节能改造的积极性，原产权单位可以职工福利的形式给予补助。涉及改造的五保、低保家庭经有关部门审核可免交自筹资金。

8月开始“清查”旧窗

据介绍，今年旧钢窗节能改造试点工作将分四个阶段实施。第一个阶段是组织动员与宣传发动。区及街道利用社区橱窗展示进行宣传发动。宣传既有居住建筑旧钢窗实施节能改造的意义，公布既有居住建筑旧钢窗节能改造的工作程序和方法；7—8月初则是项目征集与计划确定阶段。由各区落实改造试点街道、公布可改造的楼栋，社区居民自愿申请，街道汇总统一申报，区政府有关部门审核上报。市建委将根据各区的申请改造工作量，编制并下达2007年改造试点计划。结合小区出新实施成片小区集中改造的，将优先予以安排；8—10月进入第三阶段，将下达改造计划，区政府有关部门或进行试点改造的街道，将改造计划现场公示，并与申请改造的住户（产权人）签订改造协议，落实住户（产权人）自筹资金，按规定程序确定改造工程的实施单位；12月份是竣工验收阶段。改造工程完成后由住户（产权人）进行单项验收，区有关部门组织专项验收，市有关部门按比例组织抽验，验收合格后向市民发放补贴。高淳县、溧水县参照《意见》执行。