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节能降耗:力推可持续发展

时间:2007-10-12 09:38:14 作者:佚名 来源:安徽日报

711,田家庵发电厂一台单机容量12万千瓦、曾创下多项“全国之最”的小火电机组正式“谢幕”。此前,淮北发电厂两台5万千瓦小火电机组“服役”34年后被关闭。

毫不迟疑地关闭设备老化、高耗能的小火电只是我省严格执行节能降耗政策的一个掠影。十六大以来,省委、省政府高度重视“科学发展、节能降耗”工作。省长王金山一再强调,是资源大省也要抓好节能,有环境容量也要竭力减排。 

在政府决心和民间支持的合力下,我省节能降耗工作初显成效。有省经委的统计数据为证:全省万元GDP能耗由2000年的1.62吨标准煤降至2005年的1.36吨标准煤,下降16%;去年全省单位生产总值能耗下降3.44%,降幅居全国第七。

淘汰落后产能为优质产业腾空间

安徽资源丰富,素有华东“工业粮仓”之美誉。正因此,长期以来,在我省终端能源消费中,工业企业从来是耗能大户,其中电力、冶金、水泥、化工、煤炭、石油加工等重化工业更是高能耗、高污染的代名词。

近年来,中国经济社会快速发展和人口增长与资源环境约束的矛盾日益突出。对我省这样一个能源资源型产业比重偏大的省份,节能降耗尤显迫切。有鉴于此,我省围绕国有经济战略性调整和国有企业战略性改组,大力淘汰落后产能,为优质产业腾出发展空间。

下大决心关停“五小”,淘汰落后生产力。据统计,仅“十五”期间,全省就关闭700余对小煤矿、19户小钢厂、4户小炼油厂、246户小水泥、34户小选金、7户小火电;压缩落后棉纺锭29万锭、毛纺锭2876锭,淘汰落后缫丝能力10万绪。

大力发展信息产业、机械制造等低耗能产业。以通讯设备、计算机等为主的高新技术产业增加值占工业增加值的比重由2000年的10.7%提高到2005年的22.8%2006年全省高新技术产业总产值同比增长28%;以江淮汽车、奇瑞轿车、合力叉车为代表的交通运输设备、工程机械等装备制造业增加值占工业增加值的比重由2000年的20.3%提高到2006年的23%

引导资源向优势企业集聚,鼓励优势企业兼并落后企业。最近几年,企业兼并重组的消息不断:马钢兼并合钢、海螺兼并巢东、江汽兼并六安永达……“兼并旨在利用优势企业的技术和管理优势,提高资源的利用效率。”业内人士分析说。

倡导循环经济为GDP降综合能耗

节能降耗能否取得实效,很大程度上取决于节能技术改造和技术创新步伐的快慢,取决于资源节约和综合利用程度。对此,我省大力推进资源节约和综合利用,倡导循环经济,为万元GDP降低综合能耗。

大力推进节能技改。“十五”期间,全省共完成重点节能技改项目278个,完成投资365亿元。新型干法水泥、余热利用、高炉煤气回收发电、煤矸石发电等项目相继投产。马钢将立足点放在能源消耗结构调整上,积极推进余能余热发电、节水等综合性节能措施,短短几年,吨钢能耗即从1320千克标煤降至760千克标煤,吨钢水耗从100多吨下降到10.7吨。

积极采用新技术、新工艺。近几年,海螺水泥不断创新生产工艺,采用的新型干法窑外分解技术,与传统的湿法窑生产工艺相比,能耗下降近50%;与立窑生产工艺相比,能耗下降34%。国风集团采用废旧塑料和木质纤维,生产可100%回收再生产的木塑新材料,替代木材及塑料制品。

加大资源综合利用的研发力度。我省开展实施了清洁汽车行动计划,发展混合动力汽车,在城市公交车、出租车中推广燃气汽车,加快醇类燃料推广和煤炭液化工程实施进度,发展替代燃料。200541日起,车用乙醇汽油便开始在全省推广使用。去年,淮南市投入100亿元,全面实施开发利用瓦斯计划,并成立我国第一个煤矿瓦斯治理国家工程研究中心。目前,该市瓦斯利用率已达50%,初步实现瓦斯利用的产业化。

热电联产、余热利用、建筑节能、污水治理和再生利用……我省在重点耗能排污行业以及骨干企业,切实推行清洁生产工艺和循环经济模式,加快以企业为主体、产学研相结合的节能降耗技术创新与成果转化体系建设,涌现出一批科技促进节能降耗的先进企业。

严把准入关为天蓝水碧守大门

“宁可放慢经济增长速度,也要保住一片蓝天,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。”这句话在我省早已由口号化为行动。

严格控制新建高耗能项目,严把土地、信贷两个闸门,提高市场准入门槛,严格执行新建项目节能评估审查和项目核准程序,建立相应的项目审批问责制;对未进行节能审查或未通过审查的项目,审批部门一律不得审批、核准或备案,土地管理部门不得批准用地,银行不得提供贷款,规划、建设和安全监管等部门不得为其办理相关手续……就在今年,我省将节能降耗列为产业结构调整刚性指标。

除了从源头控制,我省还着力做好节能管理这篇“大文章”。

依法推进节能。去年出台《安徽省节约能源条例》,今年出台《安徽省发展新型墙体材料条例》、《安徽省主要耗能产品能耗限额》,为我省“十一五”期间实现单位国内生产总值能耗降低20%的目标,提供法律和制度保障。目前,节能管理办法也在酝酿之中。

实施规划引导。去年以来,我省相继编制资源节约与综合利用规划、节约能源规划、推进工业企业实施清洁生产规划、工业循环经济推进方案,完成并发布“十一五”期间墙体材料革新规划和散装水泥发展规划。

不仅如此,省里还建立节能工作联席会议制度,设立联席会议办公室,全面推动全省节能工作。省财政从今年起设立节能专项资金,对企业节能、资源综合利用、环境保护等技改项目进行补助。为了进一步将全省节能降耗工作推向深入,省政府日前成立8个督查组,由省经委牵头,负责对全省各地清理高耗能高污染行业情况进行专项督查。

“我们不能再走以高耗能、高污染换取发展的老路,而要追求节约能源、资源的速度,少污染、高效益的速度。”省委、省政府主要领导反复强调。

这是对环境的承诺,更是对未来的承诺。坚持“节能降耗、科学发展”,安徽经济航船势必渐行渐速。

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