中国建设部科技司正司级巡视员武涌在中国－欧盟建筑标准与节能研讨会上介绍说，中国将在建筑领域采取五项具体措施实现“十一五”规划（2006年至2010年）确定的节能１亿吨标准煤的目标。建筑领域承担的这个任务目标约占中国“十一五”期间全社会节能总量的21％。１亿吨标准煤的节能目标将分解成五项内容来实现：新建建筑节能6150万吨；北方既有建筑节能改造节能1600万吨；大型公建节能运行节能1100万吨；可再生能源节能1100万吨；绿色照明节能1000万吨。
节能降耗是中国全社会面临的一项重要任务。“十一五”规划提出单位ＧＤＰ能耗下降20％的节能目标，据测算，相当于全社会节约5.6亿吨标准煤。主要节能领域为工业、建筑、交通。
据业内人士介绍，目前中国建筑能耗的特点是，建筑能耗总量大，建筑能源利用效率低，建筑用能增长速度快。为了推进建筑节能工作目标的落实，中国建设部将主要采取以下几个方面的措施：
——加强新建建筑节能工作。
“十一五”期间，中国城镇将新建40～50亿平方米建筑。新建建筑将严格执行节能强制性标准，四个直辖市执行65％的节能标准，到“十二五”全国范围内执行65％的节能标准。同时，发展节能省地环保型建筑和绿色建筑；建立符合中国特点的节约型住宅建设和消费模式。
——深化供热体制改革，对北方采暖地区既有建筑实施热计量及节能改造。
认真落实北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造1.5亿平方米的工作任务。建设部已将1.5亿平方米的改造任务分解到各省区市，并要求进一步分解到各城市（区）。节能改造的内容则主要是围护结构改造、计量改造、供热系统改造。
——加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行管理与改造。
其主要工作内容为：能耗监测、能耗统计、能源审计、能效公示及制度建设。24个示范省市确保完成2008年年中能效公示任务，2008年下半年开始在全国范围内推广。
据统计，中国大型公共建筑总面积不足城镇建筑总面积的4％，但总能耗却占全国城镇总耗电量的22％，大型公共建筑单位面积年耗电量达到70－300千瓦时，为普通居民住宅的10－20倍，具有很大的节能潜力。
——推进可再生能源在建筑中规模化应用。
其具体措施为：实施可再生能源建筑应用示范推广项目，扩大示范效应；在农村地区大力推广太阳能、风能、生物质能等；制定可再生能源建筑应用关键技术设计指南、施工关键技术指南、关键设备可靠适用性评估标准等。
——推广绿色建筑及低能耗示范。
武涌介绍说，中国在“十一五”期间启动了“一百项绿色建筑示范工程与一百项低能耗建筑示范工程”的工作。通过“双百工程”的建设，形成一批以科技为先导、节能减排为重点、功能完善、特色鲜明、具有辐射带动作用的绿色建筑示范工程和低能耗建筑示范工程。
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