化解场馆利用问题
奥运会赛后场馆利用,是一个世界性的难题。由于回收周期长,容易使当地政府背上沉重的财政负担。雅典奥运会兴建的30个场馆,仅每年一亿欧元的维护费用,就令当地政府十分“头疼”。
北京奥运场馆建设的初期,就从整体布局、赛后利用、市民需求、社区配套和市场运营等方面予以充分考虑和统一规划。北京奥运会场馆在建设规划之中特别注意到兼顾集中与分散的原则。奥运会场馆主要集中在北京城市的北部和西部,共分为4个区域,包括1个中心区和3个分区。中心区位于奥林匹克公园内,3个分区分别是大学区、西部社区、北部风景旅游区。4大区域中,北京奥运中心区作为场馆和设施最集中的区域,奥运会后将成为一个集展览、体育、休闲、商业等活动于一体的大型高品质区域。而大学区的场馆都坐落于各大高校校园内,赛后主要用于教学、训练、比赛等。北京西部缺乏大型的体育设施,五棵松体育中心将很好地填补这个空白。五棵松场馆赛后将为周边社区的居民服务,有效缓解西部公共体育设施的紧张状况。
“鸟巢”、“水立方”等北京奥运会场馆,都有自己的业主。以“鸟巢”为例,2003年,中国中信集团联合体中标成为“鸟巢”项目法人合作方,与北京市国有资产经营公司共同组建国家体育场有限公司,负责国家体育场的融资、建设、管理、运营、维护和移交等各项工作,并享有政府授予的30年特许经营权。“鸟巢”是中国首例实行PPP(公私伙伴关系)经营模式的体育馆。这是一种政府与企业共担风险的经营模式。据称,“鸟巢”赛后将充分利用自身的场地优势,拉动场馆商业发展,将商业面积扩展到35%左右。运营规划以承接大型体育赛事和文艺演出、开发无形资产、出租配套商业地产为三大主要经营模式。信集团还计划出售鸟巢的命名权,并使其成为北京国安足球俱乐部的主场。“水立方”改造工程将于2009年春节后开始,改造期一年左右,届时将变身成一个“酷”感十足、完全体验式的多功能水上娱乐中心。国家体育馆、国家会议中心和位于五棵松的北京奥林匹克篮球馆等项目则实践了BOT模式。BOT(建设-经营-移交)由投资者需全部承担项目的设计、投资、建设和运营,在有限时间内获得商业利润,期满后需将场馆交付政府。美国体育营销公司安舒茨集团与NBA中国联手赢得五棵松篮球馆的经营权。安舒茨集团还将计划在鸟巢举办比赛。如一些欧洲的足球俱乐部。
此外,在建设奥运会场馆时,北京已经考虑到赛后场馆的改造利用问题,拟采取商业开发、酒店、展览、会议等综合利用,以提高场馆的利用价值。北京是中国的首都,这一独特优势使北京具有其他城市不可比拟的吸引力,而中国的城市化过程又使得城市资源主要集中在像北京这样的大城市,这些因素都使得北京的房地产投资在奥运会后不会有一个大的下降,除非全国的经济形势都不好。
2007年起,北京市政府将连续3年,每年拿出5亿元支持体育产业的发展,其目的是从政府层面推动,保持奥运前后体育赛事的热度。这些投资将用于引入更多的国际一流赛事,保持场馆使用率,将北京打造成为国际重要体育赛事中心。
同时,利用场馆发展旅游、会展业,也是增加利用率的一种方式。北京奥运场馆的设计中,原先都考虑了此后的会展功能,由于北京市自身的市场能力和信息集聚功能,同时其他基础配套设施的完善,北京已经逐步迈入国际会展中心的行列。
奥运建筑节能难全面推广
鸟巢、水立方、国家体育馆、国际会议中心击剑馆及奥运村等许多建筑都运用最先进的节能环保技术。据了解,奥运工程总建筑面积约199万平方米,其中51万多平方米建筑面积使用了绿色可再生能源。
印度新德里将在2010年举办英联邦运动会,奥运村的太阳能设备,使用压缩天然气驱动的汽车,“鸟巢”中的雨水循环利用系统都成为印度《金融时报》探讨的热点。该报认为,新德里可以向北京学习环保经验,并援引联合国环境规划署执行主任阿奇姆•施泰纳的话说,“在环保方面,北京为奥运付出的努力将成为其他发展中国家探索环境可持续发展的典范。”
中国绿色建筑设计师廖晓指出,京奥无疑是中国建筑节能、环保先进技术的最高体现,是中国绿色建筑的典范。这些成熟的先进技术虽然已经考虑到了推广成本,但短期内恐怕难以在全国范围内遍地开花,部分技术需要数年时间才能在全国范围内推广,并需要政府和民间的大量财力支持。因为代价昂贵,成本太高了。
中国房地产及住宅研究会人居环境委员会专家组组长开彦认为,目前中国有效实施节能技术仍有三大障碍:一是我国能源价格偏低,建筑使用者和开发者经济上的动力不足;二是相关节能法律法规不够精确和完善;三是业界对于建筑节能的理念、目标和手段缺乏完整的认识。
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