日前，中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅联合发出通知，转发了省直机关事务管理局、省发展和改革委员会关于加强省直机关资源节约工作的实施意见，提出省直机关2006年资源消耗的主要指标和资源节约重点工作及保障措施，现将主要内容摘登如下。   

　　一、机关2006年资源消耗主要指标

    力争2006年省直机关人均资源消耗较2004年下降10%，即2006年省直机关年人均水耗应低于170吨、电耗应低于2266度、油耗应低于476升、办公用品开支应低于2084元、办公耗材开支应低于1148元、车辆维修费开支应低于2064元、办公固定电话费开支应低于1642元。凡2004年各种消耗指标已经低于省直机关规定指标的部门，2006年要在本部门2004年基础上再降低5%左右。建筑物节能比例以1980年建筑能耗为基准，新建居住建筑能耗降低50%，有条件的单位能耗降低65%；已有建筑的节能改造参照新建建筑执行。

    二、机关资源节约重点工作

    （一）加大宣传力度，提高节约意识

    省直各部门要结合国家和我省对资源节约工作的要求，组织开展形式多样的宣传教育活动，提高广大干部职工的资源忧患意识和节约意识，树立科学的消费理念，增强资源节约的紧迫感和责任感，养成健康的工作、生活方式，做到人人崇尚俭朴节约，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。要从节约一度电、一滴水、一滴油、一张纸、一分钱做起，勤俭办一切事，反对铺张浪费，努力把省直机关建设成节约型机关，作全省节约资源的表率。

    （二）突出当前重点，抓好节约用电

    一是节约照明用电。办公室、会议室等要尽量采用自然光，不用或少用照明灯，并做到出门随手关灯。缩短办公区内庭院灯的开启时间，走廊、通道等照明需求较低的场所，尽量设定隔盏开灯，减少灯管数或安装自动控制开关。新办公楼办公室照明灯要安装分路开关，根据需要开启照明灯，公共区域的照明灯要安装自动控制开关，防止“长明灯”现象发生。大力推广使用节能灯具。

    二是节约空调用电。办公室、会议室等办公区域夏季使用中央空调制冷要按天气温度变化随时调整，并尽量减少使用时间。夏季空调温度不低于摄氏26度，并做到无人办公时关闭空调；开空调时关闭门窗，提倡在下班前半小时关闭空调。冬季取暖温度一般不得高于摄氏20度。冬季取暖一般不准使用电暖器采暖设备。

    三是节约电热水器、电梯及办公设备用电。使用电热水器供水的，不使用时由专人负责关闭电热水器电源，每天分两次定时供应开水。提倡三楼以下尽可能不搭乘电梯，减少电梯使用。尽量减少开启和使用计算机、打印机等办公设备，办公设备停用半小时以上时，要关闭设备电源，减少办公设备电耗和待机能耗。下班时关闭办公设备电源总开关或拔下电源插头。

    四是合署办公及独院办公的机关、下属单位、对外出租房屋用电，要安装单元电表，实现使用单位独立计量和支付电费，不得无偿使用和实行包费制。

    五是指定专人负责节电工作。安排专人对办公区用电等情况进行巡视监督，针对用电浪费现象，及时采取有效的节电措施。办公室、会议室、楼道等公共场所要设置节约用电的明显标志。

    （三）加强日常管理，抓好节约用水

    一是加强用水设备的日常维护管理。及时更换已经老化的供水管线，推广使用节水型用水器具，严禁“跑冒滴漏”，坚决避免“长流水”现象的发生。

    二是养成良好习惯，节约饮用水。工作人员每天根据需要装灌适当开水，参加会议时要将喝剩的矿泉水带走，杜绝饮用水的浪费。机关办公楼在适当的区域放置盛放暖壶和茶炉等隔夜水的器皿，作为冲洗墩布等的保洁用水。

    三是充分利用各种水资源，逐步降低城市自来水消耗。单位内部绿地用水和景观环境用水要科学使用雨水和符合用水水质要求的再生水，尽可能利用废水养护绿地，积极应用“中水”技术，提高水资源利用率。严格执行园林绿化灌溉制度，大力推广喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止用自来水涌灌，提高绿化用水效率。大力推广感应式水龙头、6升以下抽水马桶等节水型用水器具，降低水资源消耗。严禁使用高压清洁水冲洗车辆。

    四是合署办公及独院办公的机关、下属单位、对外出租房屋用水要增装单元水表，实现使用单位独立计量和支付水费，不得无偿使用和实行包费制。

    五是办公室、会议室、洗手间等公共场所要设置节约用水的明显标志，在洗手间设置报修电话牌。

    （四）合理利用资源，抓好办公用品节约

    一是从严从紧配置办公设备。办公设备配置要坚持厉行节约、保障工作的原则，要严格规范办公用品的配备、采购、领用。设立办公用品和办公耗材分类帐目。

    二是加强办公用品采购与发放管理。引入采购竞争机制，保证质优价廉。严格采购入库和领用发放手续，完善办公用品管理有关制度。

    三是结合电子政务建设，充分发挥网络作用，减少纸质文件的印制。尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复打印次数。在条件允许的情况下，实行公文、报送稿件网上无纸化传输。

    四是加强办公用品的循环使用，提高办公用品的重复使用率。提倡双面用纸，提倡对已使用过的旧信封再利用。提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔或其它一次性签字笔的使用。单位内部开会提倡自带水杯，减少使用一次性纸杯和瓶装纯净水。

    五是打印机、复印机旁设置节约办公用品的明显标志。

    （五）多措并举，推进公务用车节约

    一是从源头抓起，严禁配备高耗油车辆。省直公务用车配备要严格执行有关规定，严禁配备高耗油车辆，严禁超编、超标准配备公务用车，机关用车要以节能、低耗、环保型车辆为主。

    二是加快淘汰老旧车辆，在省直开展报废机动车辆专项治理工作。按照国家及省直机关事务管理局要求，根据车辆使用年限及时报废环保不达标、油耗高的车辆，降低油耗和维修费用。

    三是推行车辆加油、维修定点制度。实行车辆定点定车加油、维修、保险和登记单车燃油消耗，加强车辆日常维修和保养，降低维修费用。

    四是促进车用乙醇汽油推广工作。根据国家、省和石家庄市的有关规定，省直公务用车要逐步实现乙醇汽油替代常规汽油。

    五是加强车辆的使用和管理。实行用车登记制度，科学调度，降低车辆空驶率，并严格控制私事用车。公务活动尽可能乘坐公交车辆，集体公务活动不得分散使用多辆小轿车。实行车辆夜间召回制度，防止公车私用。

    六是实行严格的车辆杂费报销制度。长途出车费用严格实行“一次一报”，非长途出车费用要及时报销，无特殊情况要坚持每周一报，并由车辆管理人员核准出车去向、派车情况，不得报销违章罚款等不合理开支。

    七是加强驾驶人员教育培训，不断提高驾驶人员的业务操作技能和车辆保养的自觉性。积极组织驾驶员节油技术竞赛等活动，评选节油和车辆保养技术能手。

    （六）多措并举，压缩办公电话费开支

    一是加强省直固定电话专网建设。为充分发挥专网内部通话免费的优势，省直机关固定电话分阶段纳入专网，到2006年底力争全部并入省直固定电话专网。省直机关通信服务中心要从宏观上对省直机关通讯网络资源进行统一规划和优化配置，进一步降低通讯费用。

    二是省直机关的长途电话要采用IP长途功能，减少长途电话费开支。

    三是树立节约电信资源意识，长话短说，禁止电话聊天及用办公电话办私事，严禁用办公电话拨听电话信息台。

    四是建立月话费通报制度，完善监督管理机制。

    （七）严格标准，抓好建筑节能

    一是抓好新建建筑节能设计综合评审和节能全过程监管工作。严格执行建筑节能设计标准，把好建筑设计关。逐步建立和完善省直机关建筑设计、施工、调节、运行、维护各阶段全过程节能跟踪管理体系。

    二是逐步对已有建筑进行节能改造。对已有建筑进行节能诊断，抓好办公区中央空调系统、照明、办公用电设施及采暖等系统节能工作，对不符合节能要求的，要进行节能改造并加强运行管理，努力降低能耗。

    三是积极推广和应用节能降耗新技术、新产品、新材料，倡导使用新能源和可再生能源。新建、扩建、维修、改造办公和业务用房时，要进行资源节约可行性研究，注重引进新技术、新材料。广泛采用外墙保温、多层玻璃等节能技术和新型墙体材料，禁止使用粘土实心砖，降低冬季采暖、夏季降温的能耗；加快供热体制改革，凡是使用集中供热设施的新建建筑，必须设计、安装具有分户计量和室温调控功能的采暖系统，逐步取消按面积计收供热费，推行供热计量收费；推广使用太阳能，减少供热锅炉、空调系统的能耗。

    （八）规范程序，抓好政府节能采购

    一是严格执行《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）。进一步扩大节能产品政府采购种类和范围，在技术、服务等指标同等条件下，要优先采购《节能产品政府采购清单》中的产品。

    二是建立统一的节能产品政府采购管理网络平台，提高政府采购工作透明度，把好耗能产品入口关。优先采购经国家认证的节约型设备和产品，杜绝采购国家明令禁止使用的高消耗、低效率的设备和产品。

    三、推进机关资源节约保障措施

   （一）制定资源节约近期工作目标和中长期规划。省直各部门要结合实际，每年提出本部门资源节约目标及配套措施。同时，围绕建设节约型机关的目标任务，制定本部门资源节约中长期规划，保证资源节约工作持续、深入地开展。

    (二)建立健全资源消耗统计制度。省直各部门无论是独院办公还是合署办公、租房办公，从2006年起都必须建立独立的详实的水耗、电耗、热力消耗、车辆油耗、办公用品消耗等基础台帐，对各种消耗情况认真登记。各部门每半年要和省直机关规定的消耗指标进行比较，对超过规定指标的要分析原因，并采取措施予以改进；各部门每年的一月底前要将本部门上一年度资源消耗情况，报省直机关事务管理局。

    省直机关事务管理局将各部门资源消耗情况建成系统、完整、动态、翔实的基础资料库，在分析研究社会经济发展和省直部门实际资源消耗情况的基础上，挖掘资源节约潜力，制定新的资源消耗标准，扎实有效地推动省直节约型机关建设。

    （三）建立严格的检查考核制度。2007年初，省直机关事务管理局根据各部门的2006年度资源消耗自报情况，对省直各部门节约水、电、热力、汽油、车辆维修、办公用品的制度建设及资源消耗进行单项考核和综合考核。省直机关事务管理局对考核中发现的问题，及时通报有关部门采取措施整改；对资源节约工作成效显著的单位和个人予以表彰。

    2006年在省直机关开展创建节约型机关活动，对资源节约成绩显著的，颁发“节约型机关”奖牌，并给予适当奖励。

    (四)建立健全资源节约责任制。省直各部门要明确责任，切实加强对资源节约工作的组织领导。主要领导亲自抓、负总责，建立健全资源节约工作责任制。明确一名领导同志分管资源节约工作，把资源节约纳入各项工作的职责之中，纳入本部门日常管理和工作考核之中，做到层层有责任，逐级抓落实。

　　(五)抓好资源节约工作管理人员的培训。定期组织对省直各部门负责资源节约工作的相关人员进行业务培训、参观学习和经验交流，掌握和积累资源节约的相关知识，不断提高他们对资源节约工作的管理水平，推动省直各部门的资源节约工作深入开展。