生态文明,即是经济问题,又关乎其他方面,十七大报告在建设全面小康的目标部分,在与经济、政治、文化社会并列的层次上,特别把生态文明单列出来讲了一段,指出了实现全面小康的一个新起点、新时代、新方向。 报告指出:"建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。"
生态文明概念首次出现在党的报告中,说明我们对文明的认识又前进了一大步。
我们什么时候承认中国传统文明是文明,承认世界文明是文明?那一定是在"文化大革命"或曰"大革文化命"之后的改革开放时期。动乱十年,政治的投机钻营和人际的背信弃义达到史无前例的卑劣。谁敢说文明是文明而不指为"垃圾"?在我们开始重新清理废墟的那个年代,恐慌是今天的青年所不可想象的。你想强调物质文明的基础性作用吗,你想表示对人类文明的崇敬之情吗,立即会有一大堆莫名其妙的帽子飞来。但是中华民族正如鲁迅所说,从古以来就有为民请命的人,是邓小平同志首先拨乱反正,指出发展是硬道理,富裕不是过错是功劳,"物质文明"是文明获得确认。与此同时在精神领域,"两个凡是"不是真理而是僵化、解放思想和改革开放不是反动而是革命得到社会认知,"精神文明"以崭新的概念和内涵进入人们的生活。邓小平反复讲物质文明和精神文明的辩证关系,并提出了"两手抓"、"两手都要硬"的施政方略和建设方针。从党的十二大到十五大,物质文明和精神文明建设是我们的奋斗目标。
2002年的十六大报告,把政治文明作为一种新概念从精神文明的大概念中分解出来,突出强调了"政治文明"在精神文明中的独立重要作用。它昭示社会的是,在精神文明的建设中,不仅个人修养、社会风气、文化弘扬是重要的,作为意识形态的政治变革尤其重要。提出政治文明,在国内鼓励公民有序的政治参与;在国际上,承认人类文明所创造的一切优秀文明成果都可以为我们所利用。基于共同文明基础的国际惯例和国际准则我们也要认真遵循。
十七大首次提出"生态文明",是对科学发展观和建设和谐社会要求的人与自然和谐相处的理念升华。它高于与物质文明或曰经济文明的地方在于它为发展经济预设了前提、增加了目标,把以污染环境为代价的经济增长、只追求财富效应而忽略生态代价的经济增长排除在物质文明之外。由精神文明抽象出政治文明是现实的总结和理论的深化,但它还没有包括社会主义政治文明和资本主义政治文明在生态问题上的根本区分。所以,生态文明既是同其他文明概念有联系的概念,又是有独特内涵的概念,它的独特性正是我们理解十七大报告的重点。也是我们理解科学发展观和和谐社会的一个思考路径。现在看来,仅在人类社会活动包括物质和精神活动的层面上理解文明是不够的,人类社会本质上也是自然社会的一部分,必须从人类与自然的母子关系上认识文明的另外一个层次,那就是,敬畏宇宙、关爱地球、亲近自然。人类文明,不是越反自然越文明,而是人和自然和谐发展是方向。生态文明既是人类文明的基本层次,也是人类文明的目标层次。
在现代西方马克思主义的诸多流派中,生态社会主义是一个值得关注的理论流派。他们认为,在马克思看来,资本主义之所以是罪恶的制度,重要一点是因为它是反对自然、掠夺自然的制度。资本主义一天不停止,自然的毁灭就一天不会停止,直到人与自然一起灭亡。社会主义是天然的一种节约资源、共享资源的制度选择,所以对自然的利用会止于适可而止,也天然和公平分配连在一起。从生态角度区别社会主义文明和资本主义文明的高下,谁代表人类和社会未来的问题便昭然若揭。
我们今天面对的挑战前所未有。从承认文明到发展文明、创造文明,这就是我们走过的和正在走的道路。生态文明进入十七大报告,既是对以往文明形态的继承,又是对他们的发展和创造。发展中国特色社会主义,要在发展物质文明和精神文明、发展政治文明的同时发展生态文明,这是既关乎发展理念、经济富强,又关乎文化精神、政治路线和社会和谐的迫切任务,也是连接过去时代,开辟未来方向的一个新起点。
我们最近对这个问题有许多讨论。如又好又快、功能区实操、梯度转移、中央地方关系特别是税收政策和转移支付制度、循环经济、末端治理和环境优先、太湖污染的启示等。认为以牺牲资源环境为代价的经济发展是不可持续的。认为我们在理念、规划、机构、技术、公民素质、干部选拔考核以及运用法律、行政、经济手段方面问题较多,应该高度重视。中央在提出建设资源节约型、环境友好型社会的同时,也提出建设学习型政党和学习型社会的要求。相信在不断学习、不断总结经验教训的过程中,中国特色社会主义的伟大道路会越走越宽广。
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