日前,国家发改委发布《可再生能源中长期发展规划》。《规划》称,预计实现2020年可再生能源中长期规划任务,将需总投资约2万亿元。《规划》指出,要逐步提高优质清洁可再生能源在能源结构中的比例,力争到20 10年,使可再生能源消费量达到能源消费总量的 10%左右,到2020年,达到15%左右。目前,可再生能源规模只有8%。
中国能源消费70%依靠煤。国家发改委副主任陈德铭说,这样的能源结构会给我国带来很大的压力,包括温室气体排放的压力。
《规划》提出,要重点发展水电、生物质能、风电、太阳能。国家发改委一位专家认为,按规划,2006年至2020年,可再生能源发展速度要比过去快很多。尤其是生物柴油、太阳能发电、风电。
据测算,从2006年到2020年,我国要新增1.9亿千瓦水电装机,按平均每千瓦7000元测算,需要总投资约1.3万亿元;新增2800万千瓦生物质发电装机,按平均每千瓦7000元测算,需要总投资约2000亿元;新增约2900万千瓦风电装机,按平均每千瓦6500元测算,需要总投资约1900 亿元;新增6200万户农村户用沼气,按户均投资3000元测算,需要总投资约1900亿元;新增太阳能发电约173万千瓦,按每千瓦750 00元测算,需要总投资约1300亿元。加上大中型沼气工程、太阳能热水器、地热、生物液体燃料生产和生物质固体成型燃料等,预计实现2020年规划任务将需总投资约2万亿元。
《规划》提出,将采取国家投资和社会多元化投资相结合的方式,解决可再生能源开发利用的建设资金问题。
《规划》认为,现行可再生能源发展中存在的主要问题是,政策及激励措施力度不够;市场保障机制不够;技术开发能力和产业体系薄弱。《规划》提出,国家各部委要制定可再生能源发展专项规划,明确发展目标;通过优惠价格政策和强制性市场份额政策,建立持续市场需求;改善市场条件,确保可再生能源收购;制定政策电价和费用分摊政策;加大财政投入和税收优惠力度。