太阳能热水器行业是有自主知识产权的民族产业，投资少、见效快，贴近百姓生活，应成为我国可再生能源发展的重点产业。现阶段，一方面要严把产品质量关，保证行业健康发展，另一方面还需要相关政策积极扶持

· 仇保兴：太阳能的广义性 · 王有为：中国绿色建筑应立足长远因地 · 第三代核电将规模化发展 · 国务院节能办将开展公共机构节能考核 · 多联产是中国能源问题的根本出路 · “生态城”概念风靡中国 · 世博中心结构封顶 国际标准绿色建筑 · 节能建材推广亟待突破两大难题

作为我国最早形成产业化规模的新型可再生能源，以热利用和光伏发电为代表的太阳能产业近年来发展迅猛。但国内外专家及企业界人士日前表示，面对广阔的市场前景，我国太阳能热水器质量良莠不齐、行业整合度低、光伏发电成本高、原料大量依靠进口等现状却不容忽视，太阳能产业还需要相关政策扶持。

太阳能产业高速发展

数据显示，我国已经成为世界上最大的太阳能光热市场，2005年总保有量为7500万平方米，2006 年总保有量为9000万至9500万平方米，累计节约标准煤两亿多吨，二氧化碳减排约两亿吨；我国也是世界上最大的太阳能集热器制造中心，由我国生产的集热器推广面积约占世界的76 ％。

与此同时，太阳能热水器在国内市场也在迅速推进。目前国内城市太阳能热水器的平均普及率约为15％，有些地区能达到30％，甚至60％。 “仅就太阳能热水器目前的安装量而言，2006年实现节约标准煤1500万吨，到2010年将可实现节约标准煤2200万吨，减排二氧化碳4050万吨。” 太阳雨新能源集团董事长徐新建在接受采访时如此表示。

 “我国太阳能热水器行业已经初步形成了原材料加工、生产、制造和销售、安装服务相配套的产业化体系。2 006年，我国太阳能热水器产业年产值180多亿元，出口创汇5000万美元，全行业提供就业机会60多万个。” 清华阳光能源开发有限公司董事长吴振一这样说。

据了解，近年来我国太阳能热水器行业的自有技术已占95％以上，而综合成本还不到国外平均水平的一半。在太阳能利用标准体系建设方面，2006年年底颁布实施了20项标准，其中国家标准16项、行业标准4 项，已建成北京和武汉两个国家级太阳能热水器产品检测中心。

产品质量亟待提高

 “虽然我国太阳能产业发展很快，但产品质量总体水平不高，特别是中小企业的产品质量不够稳定，在可靠性、耐久性和舒适性等方面还与燃气热水器、电热水器有着明显的差距。”吴振一说，国家太阳能热水器产品质量检测和认证制度尚未建立，使质量监督的职责无法履行，劣质产品进入市场有机可乘。

 “正如国际上存在发达国家和发展中国家在资源、技术、资金等方面的巨大不平衡一样，在我国发达地区和欠发达地区也存在着太阳能资源、资金和技术的巨大差异。”徐新建建议，国家相关部门统一制定各地区的节能指标，并鼓励发达地区出让资金和技术向欠发达地区购买节能指标。

中国太阳能协会秘书长罗振涛说，太阳能热水器行业是有自主知识产权的民族产业，投资少、见效快，贴近百姓生活，应成为我国可再生能源发展的重点产业。现阶段，一方面要严把产品质量关，保证行业健康发展，另一方面还需要相关政策积极扶持。

罗振涛表示，首先，我们要重视对太阳能的热能转换和其它可再生能源的电力转换，在立法、政策、金融、信贷和税收等方面实行统一协调、公平合理的优惠扶持政策；其次，要鼓励和扶持优先使用太阳能热水系统的消费者，对弱势群体、贫困地区太阳能热水系统的使用者，更应给予补贴；此外，还要通过强制性条款、减免所得税、增值税、增加出口退税率等举措鼓励太阳能产业的推广和普及。