9月25日，为了贯彻落实国务院《关于加强节能工作的规定》和《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》文件精神，进一步深化供热体制改革，积极推进供热计量改革，实现按热计量收费，全国供热计量改革经验交流现场会在津召开。我国北方地区的十五省、直辖市、自治区建设部门负责人和部分城市供热主管部门、价格主管部门以及部分大型供热企业的代表，共计200余人参加了会议。

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各地供热计量改革经验介绍：

会上，天津市介绍了在供热计量改革工作中积累的经验。天津对既有建筑节能改造和新建建筑的规划、设计、施工、验收和运行，实施全程监管，保证了新建建筑达到热计量的要求。市供热办制定了《2006年供热计量试验工作计划方案》，明确了2006年供热计量工作目标、工作内容和进度计划。对2006年8月以前竣工入住的新建住宅项目进行了拉网式普查，从871万平方米项目中筛选确定了条件相对较好的34个住宅小区、300万平方米的新建住宅进行了供热计量试验，其中15个住宅小区、100万平方米进行计量收费试验，19个住宅小区、200万平方米进行抄表试验。计量方式为户用热量表为主，热分配表为辅。

在以往供热计量热价研究的基础上，结合2005年200万平方米供热计量试验数据的分析研究，完成了《制定天津市住宅采暖供热计量热价及相关政策研究》课题，提出了本市2006年推行供热计量的热价方案。2006年8月专家对该研究成果进行了鉴定，经专家评审，该项研究成果达到了国内领先水平，获得了专家的一致好评。2006年11月，本市出台了《天津市住宅供热计量收费暂行管理办法》，确定了2006—2007年收费试验项目采用两部制热价及相应的热费结算办法。并形成了统一的《天津市住宅计量供用热合同》，明确供热单位和用户之间的法律关系，为供热计量试验的稳步推进奠定了基础。

北京市率先推进政府机关、大型公建热计量改革经验。2006年—2007年采暖季，北京市对48家政府机关、大型公建实行了按热计量收费，总面积达366.2平方米。此举是贯彻落实党中央、国务院“政府机关要率先垂范”的要求，为全国做了表率。

承德市热力集团介绍了企业积极参与供热计量改革的经验。他们自筹资金对既有建筑和供热系统进行改造，取得了良好的效果。他们的经验表明，供热计量改革可以促进企业管理全面上水平，节能减排减低成本，使企业步入良性化发展道路。

兰州市榆中县介绍了国家扶贫县实施供热计量改革的经验。该县政府结合当地实际，创新投资机制，采取供热单位、受益用户双方出资，政府补贴，节能效益共享的双赢方式，顺利实施了供热计量改革。他们始终坚持新建建筑一律安装计量装置并实行计量收费的工作方式，3年来，增加了24万平方米供热面积，而供热耗能没有增加，真正实现了“发展不以资源环境为代价”。

建设部副部长仇保兴指出供热计量改革的几点意见：

一、今年着力抓好新建建筑施工阶段执行能耗限额标准监管工作，北方地区地级以上城市完成采暖费补贴“暗补”变“明补”改革。

二、强化节能减排目标责任评价考核，实现问责制，将供热计量改革目标层层分解，明确责任；完善新建建筑监管机制，新建建筑必须符合热计量的标准，不得欠账。

三、各地抓紧出台计量收费价格标准和收费管理办法，尽快形成支撑供热计量改革的政策法规体系和技术规范标准体系。

四、建设部准备在全国树立10个热计量示范城市，全面总结这些城市的经验。

五、加快供热计量装置技术开发和推广。

六、各地供热主管部门提前做好供热用煤的储备和保障工作，要制定完善的供热应急预案，在组织、设备、人力、资金等方面做好安排。要及时解决困难家庭的供热，确保社会稳定和谐。