这个冬天对于银川市上海新村的大多数居民来说，再也不会因为部分居民未交采暖费，而影响整个单元或整栋楼的取暖了。供热分户改造，真正打破了取暖“大锅饭”的局面。

· 节能减排降耗 绿色环保和谐 · 我国绿色建筑成就斐然：完善制度 严 · 仇保兴：集专家智慧为灾区重建规划出 · 报告表明：实现建筑节能目标还有很远 · 新空调能效标准果真可行？ · 郑时龄 · 莫斯科 水晶岛 · 民用建筑地板辐射采暖设计

银川市物业管理办公室供热科科长胡亚娟表示，由于部分热用户对“热”是商品的认识较差，恶意欠费者逐年增加，致使正常交费居民的权益受到侵犯。部分供热单位收不到采暖费而降低供热质量或停止供热，使市民的正常生产和生活受到影响。为了保护交费用户的合法权益，改变不交费也受益的状况，自2004年起，银川市开始对既有建筑实施供热分户控制改造试点。2005年起，银川市对全部既有建筑的室内供热系统，逐步进行了分户控制改造。

银川市物业管理办公室副主任张伟军表示，截至目前，银川市已指导供热单位完成4778户分户控制改造工作。据介绍，在分户改造的过程中，有3类住房享有优先权，分别为：建筑物共用供热管道锈蚀老化严重，需要大修或更换的；室内供热系统设计、施工存在问题，影响供热质量的；采暖费难收，影响正常交费用户取暖的。

张主任表示，按照银川市对室内供热系统实施分户改造的文件规定，室内供热系统分户控制改造费用由政府、供热单位和产权人三方共同承担。其中，供热单位承担改造费用的50%，房屋产权人按房屋建筑面积每平方米7元承担改造费用，银川市政府供热保障统筹金给予适当补贴。对于2003年以来，新建房屋室内供热设施未按分户控制进行施工的，分户控制改造费用全部由开发建设单位承担。

截至目前，银川市的分户控制改造工作投入资金847万元，其中供热单位承担了约333万元，热用户承担了212万元，其余由供热保障统筹金补贴。另据了解，银川市截至目前，收到供热保障统筹金732万元。