目前,我国大型公共建筑耗电量为70-300kwh/m2•年,为住宅的8-15倍,我国国家机关办公建筑和大型公共建筑在使用过程中,消耗的能量已占全国总能耗的30%左右,每平方米年耗电量是普通居民住宅的10-20倍,堪称耗能大户。建筑耗能、工业耗能和交通耗能并成为中国三大“能耗大户”。公共建筑作为建筑耗能中的重要组成部分,节能减排义不容辞,任重道远。

5月12日,中国财政部、住房城乡建设部日前下发了《关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》,明确“十二五”期间公共建筑节能工作目标,争取在“十二五”期间,实现公共建筑单位面积能耗下降10%,其中大型公共建筑能耗降低15%。

太阳能与建筑一体化

关于进一步推进公共建筑节能工作的通知

近年来,按照国务院节能减排综合性工作方案的统一部署,财政部、住房城乡建设部在全国范围内开展国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗统计、能源审计、能效公示工作,在部分省市开展公共建筑能耗动态监测平台建设试点,取得了良好效果,为节能量审核、制定能耗定额、建立能效交易机制提供有力支撑,充分激发了节能改造市场需求。但当前还存在大型公共建筑能耗水平高、增长势头猛、节能改造进展缓慢等突出问题。为切实加大组织实施力度,充分挖掘公共建筑节能潜力,促进能效交易、合同能源管理等节能服务机制在建筑节能领域应用,财政部、住房城乡建设部将进一步开展公共建筑节能工作,现就有关事项通知如下。

一、明确“十二五”期间公共建筑节能工作目标 ……[全文]

 政策面对面

两部委明确建筑能耗标准 高耗能建筑将被公示

通知首次提出,将在全国推广高能耗建筑的能效公示。通知称,将单位面积能耗高于平均水平和年总能耗高于1000吨标煤的建筑确定为重点用能建筑,并对50%以上的重点用能建筑进行能源审计。应对单位面积能耗排名在前50%的高能耗建筑,以及具有标杆作用的低能耗建筑进行能效公示。

通知透露,将启动一批公共建筑节能改造重点城市。到2015年,重点城市公共建筑单位面积能耗下降20%以上,其中大型公共建筑单位建筑面积能耗下降30%以上,改造重点城市在批准后两年内应完成改造建筑面积不少于……[全文]

“十二五”公共建筑单位能耗拟降10%

财政部5月12日消息称,财政部、住建部日前联合下发通知,明确“十二五”期间公共建筑节能工作目标,争取在“十二五”期间,实现公共建筑单位面积能耗下降10%,其中大型公共建筑能耗降低15%。

根据相关通知要求,新建公共建筑应按照节能省地及绿色生态的要求指导工程建设全过程,要严格执行工程建设节能强制性标准,把能耗标准作为建筑项目核准和备案的强制性门槛,遏制高耗能建筑的建设。新建公共建筑要大力推广绿色设计、绿色施工,广泛采用自然通风、遮阳等被动节能技术……[全文]

 观点对对碰

给怪异建筑戴个“紧箍儿”

建筑最重要的是它的实用性,漂亮的外形则是一件锦上添花的事情,但“花”得花钱来买,这就增加了造价。这样一想,再看这个通知,便理解财政部为什么掺和这事儿它得为公共建筑“埋单”。同样的预算下,过度向“新、奇、特”倾斜,可能就忽略了实用和安全,是“连垃圾都不如的定时炸弹”。专家说,有可以既“新、奇、特”又安全的方案,但前提是“砸钱”。这钱砸的都是纳税人的。除此之外,后期投入也可能被拉高,比如片面设计大幕墙,会导致空调能耗居高不下。 建筑从未如此吸引过公众的眼球,今年,众多建筑学家、文化学者在近十几年的建筑中选出了“中国十大丑陋建筑”,入选者大多是公共建筑。那次评选的标准是:建筑使用功能极不合理;与自然条件和周边环境极不协调;抄袭、模仿的下意识建筑;崇洋、仿古的怪胎……[全文]

建筑也不能追求节能牺牲艺术

在当前全社会倡导绿色生活和低碳环保的时代潮流下,出台节能强制性标准,要求建筑物追求节能环保,避免建筑外形片面追求“新、奇、特”等个性化,这一点无可厚非,确有必要。毕竟在21世纪,如果建筑不解决节能问题,依然大量浪费资源,就是对社会和对地球不负责任。不过,建筑同样不能为了片面追求节能环保,就牺牲建筑的艺术,就无视建筑的个性外形造型。相反,必要时刻应当是建筑的节能环保要求让位于艺术美感,而不是任何时候都是建筑的艺术美感让位给节能环保。 建筑讲究艺术是一件美事,建筑讲究节能是一件善事,作为现代建筑应当是兼具艺术美感和节能功能,二者应当协调,也可以协调,并非是不可调和矛盾,二者可以各退一步,在追求美感和节能环保上实现统一,建筑艺术要求可以在不改变整体美感的前提下适度改变造型……[全文]

 公共建筑的节能之道

短命建筑(其中大部分为公共建筑)因短命制造另类污染

如今,我国已经成为世界上每年新建建筑量最大的国家,据统计,每年新建建筑面积达20多亿平方米。但业内专家指出,我国建筑“寿命”并不长,上世纪八、九十年代多数建筑寿命是25年到30年,其中一大部分是公共建筑。相比之下,欧美的发达国家,如英国、法国、美国建筑平均使用寿命分别为125年、85年、80年。

建筑寿命短,不仅加大了浪费,而且直接加大了建筑业的碳排放量。建筑拆除过程中,会产生大量的碳污染和其它污染。而当前我国的建筑拆除行业依旧采用多年前的传统方式,不具备环保拆除能力。同时,建筑的拆除、建筑垃圾的清运和堆放,会引起对空气、土壤、水质的诸多污染,严重破坏生态环境。据业内人士估计,我国目前建筑垃圾的数量已经占到城市垃圾的30%至40%,成为了巨大的污染源……[全文]

如何拯救建筑尤其是公共建筑短命?

我国公共建筑何以“短命”?有学者归纳为质量、规划、政绩和暴利四方面原因。其实,除此“四说”之外,还有“腐败说”、“GDP说”等等。比如,某市的“腐败巨蛋”就是腐败摧毁了建筑。再如,“拆也GDP,建也GDP”,就是因为GDP要了建筑的命。无论什么“说”,“短命建筑”既是一种“城市病”,更是一种“权力病”。

一些地方权力部门对建筑想拆就拆,想建就建,而几乎没有什么力量能够阻止权力肆意妄为。对于某些地方权力部门来说,既不顾及资源消耗,也不考虑环境污染,更不去想“权证在、物业亡”引发的一系列社会问题。至于舆论批评、群众反对,这些地方权力部门只是当做“耳旁风”。

所以,拯救“公共短命建筑”最根本的办法就是要制约权力……[全文]

缓解公共建筑节能困境需要“强力措施”

“对建筑提出更高的节能目标”已经成为我国“十二五”节能减排规划中的重点。要达到这一要求,拓宽公共建筑节能减排途径,更大程度上降低公共建筑能耗就成为必然之选。

针对我国当前公共建筑节能发展缓慢的现状,中国国际工程咨询公司专家王迁在接受媒体采访时表示,除了继续推动已经开展的墙体保温、节约电源等针对公共建筑特点的节能措施外,综合利用可再生能源也应成为公共建筑节能的重要领域,而更重要的是,公共建筑节能的措施应根据现实情况加以强化和细化,从而令政策效力得以发挥。

国家预算内财政补贴的公共建筑等项目,应强行使用新型墙体材料;公共建筑节约电能意义格外重大,需严控; 拓宽建筑耗能路径尽快规范要求公共建筑要大比例使用可再生能源及其他低价能源 ……[全文]

我国应该尽快对公共建筑实施分类

我国应该尽快对公共建筑实施分类,才能针对每一类型“对症下药”,提出切实可行的节能措施,扭转当前公共建筑节能不力的现状。

大型公共建筑经常被作为一个城市现代化的象征,但是由于结构和用途的特殊性,大型公共建筑往往也是耗能大户,这类建筑的节能潜力亟待挖掘。

在中国国际工程咨询公司专家王迁看来,公共建筑的节能难度远超民用建筑。“公共建筑种类繁多,很难对所有公建实行统一的管理和要求”,采访中,王迁告诉记者,公共建筑节能裹足不前在很大程度上是由于“一刀切”的政策无法约束所有建筑类型,致使多年来公共建筑节能始终“雷声大、雨点小”。

为此,王迁提出,我国应该尽快对公共建筑实施分类,才能针对每一类型“对症下药”,提出切实可行的节能措施,扭转当前公共建筑节能不力的现状。[全文]

公共建筑的节能改造应该注重投入产出比

在3月29日举行的第7届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会分论坛上,中国建筑科学研究院建筑环境与节能研究院院长徐伟指出,在当前倡导绿色低碳的大背景下,对既有公共建筑进行节能改造势在必行。他认为,应从节能率和投资额入手,评估建筑节能的社会效益和经济效益。

根据节能率确定改造目标

徐伟说:“没有一座建筑有必要从方方面面进行节能改造。即使有这样的先例,那也是失误。”他认为,建筑作为人类思想和劳动的结晶,没有普遍适用的改造技术和改造模式。对建筑进行节能改造要从微观着眼,注重建筑的特性。

“应该先确定节能改造的单项目标,再考虑各个单项目标综合起来的整体效果,最后对整座建筑的能耗进行评估。”徐伟说。他认为,建筑的空调系统、照明系统、主体结构等部分能耗不同,要明确到底是哪个部分亟待改造。

“判断是否有必要对一个系统进行节能改造应该以什么为标准?答案是节能率。”徐伟说。[全文]

 绿色公共建筑典范

太阳能与建筑一体化

节能政策措施有哪些?

从20世纪80年代开始,我国就针对建筑节能开展了相应的工作,首先是针对北方寒冷地区的采暖建筑制定了相应的用能标准。随后,相关工作逐渐展开,形成了一系列的法规与标准。

2006年,原建设部和国家质量监督检验检疫总局联合公布了《绿色建筑评价标准》。

2007年,全国人大常委会对《中华人民共和国节约能源法》进行了修订。

2008年,国务院颁布了《民用建筑节能条例》,其中对新建建筑节能、既有建筑节能改造、建筑用能系统运行节能、可再生能源应用等方面提出了要求,规定了各级人民政府、建设单位、设计单位、监理单位和施工单位在建筑节能方面的责任和义务。

2009国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知。发展改革委要加强节能减排综合协调,环境保护部要做好减排协调工作,指导、督促、检查各地区、各部门落实国务院节能减排综合性工作方案和本工作安排的各项工作,及时向国务院报告节能减排进展情况,提出意见和建议。

2011年政部和住建部今天发布了《关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》。两部委要求,应避免建筑外形片面追求“新、奇、特”。新建大型公共建筑建成后必须经建筑能效专项测评,凡达不到工程建设节能强制性标准的,不得办理竣工验收备案手续。

专题资料

专题质量调查

后记:《关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》的发布,对公共建筑节能减排工作更具有指导性。公共建筑节能目标的实现,对十二五节能减排目标的实现会起到不可估量的作用。